中國建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)（住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司、標(biāo)準(zhǔn)定額研究所主辦）于近期發(fā)布征求意見函，對(duì)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、四川省建設(shè)工程造價(jià)管理總站局部修訂的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50500-2013）公開征求意見。

   根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見》中“推行工程量清單全費(fèi)用綜合單價(jià)”的要求，現(xiàn)對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）中的個(gè)別條文修改。

    1

    1.0.3 建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)組成。

    刪除原文中：“、規(guī)費(fèi)和稅金”。

    2

    2.0.1工程量清單

    載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的明細(xì)清單。

    刪除原文中“以及規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目”。

    3

    2.0.8綜合單價(jià)

    完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

    增加“規(guī)費(fèi)、稅金”。

    4

    3.1.6 規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭性費(fèi)用。

    刪除

    5

    4.5規(guī)費(fèi)、4.6稅金

    刪除

    6

    5.2.6  規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定計(jì)算。

    刪除

    7

    6.2.6 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定確定。

    刪除

    8

    11.2.5

    刪除  “規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定計(jì)算。規(guī)費(fèi)中的”；

    保留  “工程排污費(fèi)應(yīng)按工程所在的環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實(shí)列入”。

    9

    附錄E.3 單位工程招標(biāo)控制價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表：表-04中的“規(guī)費(fèi)、稅金”欄  刪除  。

    10

    E.6單位工程竣工結(jié)算匯總表：表-07中的“規(guī)費(fèi)、稅金” 欄  刪除  。

    11

    附錄F.2 綜合單價(jià)分析表：表-09中  增加  “規(guī)費(fèi)、稅金”欄。

    12

    附錄H  規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表：表-13  刪除  。

    修改說明

    《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）從2003年7月1日實(shí)施以來，當(dāng)時(shí)考慮少數(shù)省、自治區(qū)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，國家社會(huì)保障體制正在建立，因而未將規(guī)費(fèi)包括在“綜合單價(jià)”中；由于營業(yè)稅按稅前造價(jià)計(jì)算征收，也未包括在“綜合單價(jià)”中，這一做法與國際上通行的全費(fèi)用單價(jià)不一致，在投標(biāo)報(bào)價(jià)以及評(píng)標(biāo)定價(jià)中也經(jīng)常引起爭議。隨著工程造價(jià)計(jì)價(jià)改革的發(fā)展，推行全費(fèi)用綜合單價(jià)已勢(shì)在必行。

    1、2010年10月，《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著全國范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一，各地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制建成并逐漸完善，經(jīng)過近年的實(shí)施，改變規(guī)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式已經(jīng)成熟。

    2、建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“營業(yè)稅”改征“增值稅”后，原來的計(jì)稅方法發(fā)生根本變化，再采用按稅前造價(jià)計(jì)算增值稅已不可行，因此，采用包含稅金的全費(fèi)用單價(jià)才適應(yīng)“營改增”后的計(jì)價(jià)需要。

    3、國際上通行全費(fèi)用單價(jià)，我國建筑企業(yè)參與國際競(jìng)爭應(yīng)適應(yīng)國際規(guī)則，同時(shí)，隨著我國實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略，“中國投資”走出國門已成常態(tài)，實(shí)行與國際通行作法一致的全費(fèi)用單價(jià)也是大勢(shì)所趨。

    4、為進(jìn)一步推進(jìn)和完善工程造價(jià)市場(chǎng)競(jìng)爭形成機(jī)制，借鑒一些專業(yè)工程早已實(shí)行全費(fèi)用單價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，修改“13計(jì)價(jià)規(guī)范”中“綜合單價(jià)”的定義以及相關(guān)規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)取的條文，以適應(yīng)建筑市場(chǎng)投標(biāo)競(jìng)價(jià)的需要。